Buenos Aires, le 3 juillet 2025 — Le Secrétaire Général de l’Organisation de Coopération du Sud (OCS), arrivé à Buenos Aires dans la nuit du 2 juillet 2025, exprime son profond regret quant au manque de coopération des services consulaires de l’Argentine en vue de faciliter le succès du Colloque du Grand Sud à dans le pays.

Le Colloque du Grand Sud, convoqué conjointement par l’Association des universités d’Amérique latine et des Caraïbes (UDUALC) et l’Université nationale d’Avellaneda (UNDAV) à Buenos Aires, vise à fournir une plateforme d’échange fructueuse entre les intellectuels, les artistes et les praticiens du Grand Sud. Son objectif est de permettre aux nombreux acteurs de réfléchir aux défis les plus pressants et aux solutions potentielles auxquels sont confrontés les pays du Sud et l’humanité dans son ensemble.

Alors que le Colloque se tiendra aux dates prévues, les 4 et 5 juillet 2025, le Secrétaire Général fait état de son immense déception de constater que, malgré des tentatives répétées, les autorités compétentes de la République argentine ont refusé d’accorder des visas à de nombreux participants, principalement africains, dont Boubacar Boris Diop (Sénégal) et Ezra Abate (Éthiopie), parmi d’autres. En conséquence, le Colloque sera limité principalement aux participants latino-américains.

Bien que conscient des éventuelles procédures bureaucratiques ayant pu entraver la délivrance de visas aux invités susmentionnés, le Secrétaire Général est consterné de constater que des hauts fonctionnaires et des membres du Secrétariat de l’OCS ont fait l’objet d’un traitement similaire. Au nombre des participants, qui se sont tous heurtés à la non-délivrance ou au refus pur et simple de visas, figurent le Sous-Secrétaire Général chargé de l’Innovation Technologique et de la Modernisation de la Numérisation (Éthiopie) ; le Conseiller technique du Secrétaire Général et Directeur du Bureau en charge de la culture, du patrimoine et des arts, et Coordinateur principal du Colloque (Tchad) ; l’Assistante personnelle du Secrétaire Général (Éthiopie) ; et le responsable junior en charge de la liaison et du protocole (Cuba).

Le Secrétaire Général reconnaît qu’en tant qu’État non membre de l’Organisation, le gouvernement de la République argentine n’est pas soumis aux dispositions de la Convention générale sur les privilèges et immunités de l’OCS. Toutefois, il souhaite souligner que c’est la première fois, depuis la création de l’Organisation en janvier 2020, que tous les membres du Secrétariat de l’OCS demandant des visas auprès d’un service consulaire – y compris des États latino-américains et des pays du Nord non membres de l’Organisation –  pour des raisons officielles, se sont vus refuser ou ont été confrontés à des retards démesurés dans la délivrance des autorisations de voyage nécessaires, ce qui a eu un impact direct sur les activités de l’OCS.

Le Secrétaire Général reconnaît le droit souverain du gouvernement de la République argentine de réglementer la délivrance des visas conformément à ses politiques nationales et comprend que l’orientation actuelle de sa politique étrangère n’est peut-être pas conforme à la philosophie générale de la coopération Sud-Sud. Néanmoins, il réitère son profond regret que ces décisions semblent avoir affecté de manière disproportionnée les participants africains et ceux de l’OCS, entravant ainsi la coopération universitaire Sud-Sud indépendante et de priver l’écosystème universitaire argentin de la possibilité de s’engager avec des institutions homologues d’autres régions du Grand Sud.

Enfin, le Secrétaire Général réaffirme qu’il est impératif de mettre en place des politiques publiques qui favorisent les échanges universitaires et interpersonnels dans le Grand Sud et appelle à l’établissement de passerelles durables et non partisanes entre les nations souveraines d’Amérique latine, des Caraïbes, d’Afrique, d’Asie et du Pacifique.

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Le refus du gouvernement argentin d’accorder des visas à de nombreux intellectuels de divers pays du Sud est particulièrement regrettable. D’autant plus qu’ils étaient censés s’engager dans un échange significatif avec leurs homologues argentins sur la culture, le patrimoine et les arts. Si nous ne nous parlons pas aujourd’hui, quand le ferons-nous ? Interdire la fraternité des femmes et des hommes de bonne volonté constitue en effet une très mauvaise approche. Cette fermeture rétrograde des frontières de l’Argentine ne provoque même pas la colère, elle provoque la tristesse.

Boubacar Boris Diop, écrivain, Sénégal.

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Lettre ouverte sur le refus de visa et le manque de professionnalisme de l’ambassade d’Argentine à Addis-Abeba

02 juillet 2025

Par la présente, je souhaite officiellement exprimer ma profonde déception et mon inquiétude concernant ma récente expérience avec la section consulaire de l’ambassade d’Argentine à Addis-Abeba, en Éthiopie.

J’ai eu l’honneur d’être invité par l’Organisation de Coopération du Sud (OCS) à participer en tant que panéliste à un Colloque de haut niveau qui se tiendra à l’Université nationale d’Avellaneda à Buenos Aires, en Argentine, les 4 et 5 juillet 2025. Dès réception de l’invitation officielle de l’OCS, j’ai immédiatement entamé la procédure de demande de visa auprès de l’ambassade d’Argentine à Addis-Abeba, en respectant toutes les procédures et en soumettant tous les documents requis dans les délais prescrits.

Malgré le respect de toutes les exigences formelles et la réponse rapide à toutes les demandes formulées par le bureau consulaire, même si elles étaient lourdes ou redondantes, le processus a été marqué par un manque de communication professionnelle de la part de la section consulaire. Le bureau consulaire n’a pas fourni de mises à jour claires et opportunes concernant l’état d’avancement de la demande, ce qui a entraîné d’importantes perturbations logistiques. En conséquence, l’OCS a été contraint de reprogrammer mon vol à deux reprises et a finalement dû annuler le voyage en raison de l’absence de décision en matière de visa.

Toutefois, ce qui est le plus troublant, ce n’est pas simplement le refus ou le retard du visa – qui, je le comprends, relève du pouvoir discrétionnaire de tout État souverain – mais la manière dont l’ensemble de la procédure a été menée. Le comportement du chef de la section consulaire a été peu professionnel, discourtois et, à la limite, irrespectueux. Il y a eu un manque flagrant de transparence et de communication efficace tout au long de la procédure. Une telle conduite ne reflète pas les normes diplomatiques attendues d’une mission étrangère, en particulier au XXIe siècle, où la collaboration mondiale et le respect mutuel sont primordiaux.

Pour ma part, je m’apprêtais à contribuer de manière significative à un dialogue académique international, et il est décourageant de me voir refuser cette opportunité en raison de l’inefficacité et du manque de professionnalisme d’un bureau diplomatique. Je pense qu’il est impératif que cette affaire soit portée à l’attention de toutes les autorités compétentes afin de garantir que les futurs demandeurs de visas soient traités avec la dignité, le respect et le professionnalisme dignes de leur rang.

Les ambassades ne sont pas seulement les gardiennes des frontières nationales, mais aussi les représentantes des valeurs et des engagements de leurs pays en matière de coopération internationale. J’espère sincèrement que l’ambassade d’Argentine à Addis-Abeba prendra des mesures immédiates pour évaluer et améliorer la conduite de son chef de section consulaire, en particulier en ce qui concerne le service à la clientèle, la communication et la transparence des procédures.

Je reste profondément déçu par cette expérience et j’exhorte tous les organismes concernés à prendre les mesures adéquates pour préserver l’intégrité et le professionnalisme des missions diplomatiques.

Je vous prie d’agréer, Madame, Monsieur, l’expression de mes salutations distinguées.

Ezra Abate (PhD)

Professeur Associé

Vice Doyen Exécutif – Yared School of Music

Université d’Addis-Abeba